Ein unmittelbarer Austausch ist somit tatsächlich nicht möglich. Zur Gewährleistung eines sicheren und rechtskonformen Betriebs des U-Bahn-Leitsystems ist eine kurzfristige Übergangslösung erforderlich. Andernfalls droht ein sicherheitskritischer Ausfall mit potenziellen Sanktionen durch das BSI und erheblicher Beeinträchtigung der öffentlichen Daseinsvorsorge. Die Voraussetzungen für eine besonders dringliche Direktvergabe liegen daher auch unter diesem Aspekt vor.